招投标中招标人设置歧视性条款违法吗？怎么投诉？

投标时突然看到 “核心设备需某进口品牌”“项目负责人需本公司任职 5 年以上”—— 遇到这种条款，不少企业会犯嘀咕：这算歧视吗？能不能拒投？其实，这类看似 “门槛” 的要求，很可能已经违反了招投标相关法规，企业完全有权维权。

招标人设歧视性条款，真的违法！

很多企业觉得 “招标人定规矩，只能照做”，但实际上，招投标领域早有明确法规禁止歧视性条款。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定，招标文件不得要求或标明特定生产供应者，也不能含排斥潜在投标人的内容；《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第三条也明确，投标人若认为招投标活动不合规，可向行政监督部门投诉。

2025 年就有典型案例：某省城投公司在城市更新道路项目招标中，设置 “近 3 年需承接过本公司 3 个以上项目”“核心设备为某进口品牌” 等条款，最终被查实违法。不仅中标结果被撤销，城投公司被罚 210 万元，还被列入招投标严重失信名单，2 年内不能参与政府投资项目。这说明，招标人哪怕是国企、城投，设置歧视性条款也会被严惩。

投诉别慌，两步走准没错

发现歧视性条款后，维权不能乱冲，得按流程来，不然很可能白忙活。

第一步是 “提质疑”。根据《政府采购质疑和投诉办法》，要在收到招标结果公示 7 个工作日内，找招标人或招标代理机构提交质疑函。质疑函不能只说 “不公平”，得写清企业全称、项目编号、具体违规条款，还要附招标文件复印件、自家投标材料等证据 —— 比如招标文件里 “限定进口品牌” 的条款截图，没这些细节，质疑很可能被驳回。

第二步是 “走投诉”。要是对质疑答复不满意，或者招标人超过 15 个工作日没回应，就可以找对应监管部门投诉。工程建设项目找住建局或发改委，政府采购项目找财政局，别找错地方。投诉时要提交投诉书，里面得有投诉人和被投诉人地址、联系方式，还有违规的事实依据，比如之前的质疑答复函、标讯里的歧视性条款证据，缺一样都可能不被受理。

招投标避坑，试试这个智能工具

其实，很多企业在招投标中栽跟头，不是不知道维权，而是前期没及时发现歧视性条款，等投了标才察觉不对劲，白白浪费时间和成本。这时候用对工具很重要，比如知了标讯这个新一代智能招投标服务平台，就能帮企业提前避坑。

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另外，知了标讯的标讯订阅功能特别实用，设置关键词后，能实时推送目标项目动态，企业第一时间掌握招标信息，既不会错过合规机会，也能提前准备质疑或投诉材料，维权时更主动。对于经常参与招投标的企业来说，用它不仅能提高中标效率，还能从源头减少维权麻烦。

遇到招投标歧视性条款别忍气吞声，记住：合规维权是企业的权利，找对流程、用对工具，才能在招投标中少走弯路、多拿机会。