我们查了31个省的AI评标现状,做了份调研报告(附下载方式)
来源:百炼智能AI评标招投标招标投标中标标书
问你一个问题:
你上次中标,是赢在标书里,还是赢在饭桌上?
如果答案是后者,这篇文章你最好看完。
因为从今年开始,给你评标、打分的那个人,很可能已经不是“人”了。
2026年2月,国家发改委联合八个部门印发文件,给AI评标定了明确的时间表:
今年年底,智能辅助评标、围串标识别这些重点场景,要在部分省市实现全覆盖;到 2027 年底,推向全国。
文件编号发改法规〔2026〕195号,20 个重点场景,白纸黑字。
看到这份文件之后,我们做了一件事:
把全国 31 个省级行政区挨个查了一遍,政府门户、公共资源交易平台、权威媒体报道,一个省一个省核对,整理成了一份完整的调研报告。

《全国 31 个省级行政区 AI 评标正式采用情况调研报告》部分内容
想要完整报告的朋友,可以关注百炼智能公众号,后台私信“AI评标报告”,直接拿去看。
先说报告的结论。
13个省,已经省级统一运行。湖南、安徽、山东、江苏、浙江、湖北,这些投标大省都在名单里。
11个省,已经有城市正式落地,北京、上海、广东都在这一档。
7个省,正在部署制度。
加起来正好31。没有一个省是空的。要不要上,已经不用讨论了。
FIELD RESULTS
各地实际运行的结果
政策条文网上都查得到,报告里最有参考价值的,是各地实际运行的结果。
挑三个说。
第一件,湖南,政府视角的一笔账。
全国第一个全省推行“机器管招投标”的省份,去年5月起全量运行。
机器管的意思是:招标文件生成、资格审核、评标打分,关键环节由系统规则自动完成,“人情分”没有存在的空间。
结果是,招标文件编制从3到7天压到1到4个小时,民营企业中标率从73.65%涨到81.85%。省里算了笔账,光节资就是169个亿。
第二件,安徽合肥,AI 能力的一次验证。
建了全国第一个公共资源交易领域的 AI 大模型,名字起得直白,叫“青天大模型”。
训练语料录入了290份法规规章、82.9TB数据。一个电梯采购项目,5个评标专家,全票采纳了AI的结论,原来3个半小时的评审,压缩到15分钟。
到现在,“AI 先评、专家复核”的项目已经做了657个,一致采纳率91.17%。
国家发改委的评价是:AI评标,可达到业界熟练专家的水平。
第三件,西藏,投标人视角最直接的冲击。
改革前,平均每个项目有128家企业来投标;智能化之后,只剩17家。
128家变17家,少了86%。为什么?
因为以前不少报名的,本来就是来陪标、凑数的。
西藏的智能化体系,自动清标、自动评标,机器评标几秒钟完成,凑数的、围标的,直接被识别出来。
政府算的是效率账,官方给AI的水平盖了章,投标这边的洗牌也已经开始。
三件事放在一起看,方向已经清楚。
AI不认人情,它只认规则和标书。
TWO PATHS
两条路,一条主线
把这些省份摊开看,走的路其实就两条。
一条叫“机器管”:
AI主导评审,关键环节系统规则自动算,专家只做复核。湖南、贵州、安徽合肥走的是这条,AI介入得最深。
另一条叫“AI 辅助”:
客观分自动核验,主观分AI先评一遍,专家终评。江苏、山东、湖北,多数省份走的是这条。
路子不同,主线是一条:AI不认人情。
不管走哪条,你的标书都会先被机器完整看一遍。
客观分,一个数都不放过;主观分,AI先给意见,专家再拍板。
人情的空间,就是这样一点一点被压缩的。
ACTION NOW
三件事,现在就做
对投标的团队来说,这件事改的是一套运行了很多年的分配规则。
以前投标,精力一半花在标书上,一半花在饭桌上。
以后,全部回到标书上。
原因也简单:人情分的空间被压缩了,剩下能拼的,只有标书本身。
所以三件事。
第一,查你所在省的时间表。
湖南已经全省全量,山东要求2025年底基本实现,浙江水利今年底全覆盖,湖北的规划是省本级应用率达到95%以上。你所在的省什么进度、什么时候轮到你,报告里能查到。
第二,把一部分“关系预算”挪到“标书质量”上。
让AI先给自己的标书做个体检:合规有没有硬伤、客观分会不会被扣、资质业绩经不经得起核验。
评标现场的机器会怎么看你的标书,提前自己过一遍。
第三,心态上想明白。
很多人担心AI抢饭碗,但它带来的其实是公平。以前你可能输给关系,从今往后,你只会输给实力。而实力,是可以靠准备赢回来的。
31个省的完整情况,都在这份《全国 31 个省级行政区 AI 评标正式采用情况调研报告》里:
每个省走到哪一步、走的哪条路、公布的落地时间表,都能查到。
有一句提醒,也写在报告里:各省的成效数据,大多是当地交易中心自己报的口径,缺独立第三方验证,横向比较要看清楚。这份谨慎,希望你也带上。
当每一次评标都开始变公平,那些永远准备好的公司,就赢了。
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